KẾ HOẠCH Triển khai Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 02-CT/TW ngày 31 tháng 01 năm 2026 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XIV về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới

Thực hiện Nghị quyết số 75/NQ-CP ngày 31/3/2026 của Chính phủ ban hành Chương trình Hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 02-CT/TW ngày 31 tháng 01 năm 2026 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XIV về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH) trong tình hình mới, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng kế hoạch thực hiện như sau

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích

Nhằm triển khai thực hiện đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra trong Chỉ thị số 02-CT/TW ngày 31 tháng 01 năm 2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới. Tạo sự đồng thuận, thống nhất trong tư tưởng, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành của các cấp ủy Đảng, Lãnh đạo cơ quan, đơn vị, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động thuộc Bộ về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ nhằm giảm thiểu tối đa thiệt hại về người và tài sản góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững của đất nước nói chung và ngành văn hóa, thể thao và du lịch nói riêng.

2. Yêu cầu

Việc tổ chức triển khai thực hiện phải nghiêm túc, tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”, không phô trương, hình thức. Tích cực vận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động thuộc Bộ tham gia công tác PCCC và CNCH, đưa nhiệm vụ PCCC và CNCH là nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên tại cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác PCCC và CNCH; gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Đối mới tư duy, thống nhất về nhận thức và hành động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, người lao động tự giác chấp hành pháp luật, tích cực tham gia công tác PCCC và CNCH

a) Nội dung:

- Khẩn trương tổ chức, phổ biến, tuyên truyền, quán triệt nội dung Chỉ thị số 02-CT/TW và Chương trình hành động của Chính phủ đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động nhằm tạo sự thống nhất, nâng cao nhận thức và hành động của các cấp và toàn xã hội trong công tác PCCC và CNCH. Chỉ đạo các hoạt động nhằm tạo chuyển biến, đổi mới mạnh mẽ trong tư duy, hành động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý; xác định PCCC và CNCH là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, không “khoán trắng” cho lực lượng chuyên trách.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm trong việc tổ chức thực hiện công tác PCCC và CNCH tại các cơ quan, đơn vị, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, tổ chức trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác PCCC và CNCH; phải xem xét trách nhiệm nếu để tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, lĩnh vực, khu vực được giao phụ trách, quản lý. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm quy định về PCCC và CNCH; tuyên truyền nâng cao ý thức toàn dân trong công tác PCCC và CNCH.

b) Phân công thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên

d) Kết quả, sản phẩm: Công văn, Báo cáo

2. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp luật, kỹ năng về PCCC và CNCH; triển khai tích hợp, lồng ghép kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH vào chương trình giảng dạy trong các cơ sở giáo dục. Nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả, xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH trong cơ quan, đơn vị.

2.1 Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp luật, kỹ năng về PCCC và CNCH; triển khai tích hợp, lồng ghép kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH vào chương trình giảng dạy trong các cơ sở giáo dục

a) Nội dung:

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC, thoát nạn, xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn cho lãnh đạo quản lý, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên thiết thực, hiệu quả, trong đó thường xuyên đổi mới các nội dung, hình thức, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tuyên truyền bảo đảm vừa có chiều rộng, vừa chuyên sâu, trực quan dễ hiểu, dễ nhớ tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức và hành động của các cấp, các ngành và Nhân dân đối với công tác PCCC và CNCH.

b) Phân công thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên

d) Kết quả, sản phẩm: Công văn, Báo cáo.

2.2 Nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả, xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH trong cơ quan, đơn vị.

a) Nội dung:

Xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến; kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH; tổ chức triển khai hiệu quả phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH gắn với “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, cuộc vận động “Toàn dân dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua khác để huy động tối đa sức mạnh của toàn xã hội tham gia PCCC và CNCH.

b) Phân công thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Vụ Tổ chức cán bộ

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ

c) Thời gian hoàn thành: Quý III hàng năm

d) Kết quả, sản phẩm: Công văn, Kế hoạch

2.3 Thông tin, truyền thông tuyên truyền về PCCC và CNCH trên các phương tiện thông tin đại chúng.

a) Nội dung:

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, phát thanh truyền hình; thông tin điện tử; hệ thống thông tin cơ sở và các nền tảng số trong phạm vi quản lý tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ năng về PCCC và CNCH. Trong đó thường xuyên đổi mới các hình thức tuyên truyền đa dạng, phong phú, tập trung xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về PCCC và CNCH. Đưa các phương thức tiếp cận mới vào hoạt động tuyên truyền, truyền thông, sử dụng các hình ảnh của người có sức ảnh hưởng (KOLs), các video ngắn tuyên truyền hiệu quả trên các phương tiện thông tin đại chúng đảm bảo nâng cao nhận thức và trách nhiệm của mỗi người dân và cộng đồng về công tác PCCC và CNCH. Đồng thời, lồng ghép hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan PCCC và CNCH thông qua các cuộc thi sáng tác tranh cổ động, áp phích nghệ thuật và các triển lãm chuyên đề nhằm lan tỏa những hình ảnh đẹp, giá trị đẹp, tôn vinh những tấm gương điển hình, lực lượng, chiến sĩ, người tốt, việc tốt khi tham gia công tác PCCC và CNCH.

b) Phân công thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Cục Báo chí; Cục Phát thanh, truyền hình và Thông tin điện tử; Cục Thông tin cơ sở và Thông tin đối ngoại; Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên

d) Kết quả, sản phẩm: Công văn, Quyết định, Kế hoạch, Báo cáo

3. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm, tiêu cực, tham nhũng, khắc phục tình trạng buông lỏng quản lý nhà nước trong lĩnh vực PCCC và CNCH

3.1 Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực PCCC và CNCH

a) Nội dung:

- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, kỹ thuật, kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước về PCCC và CNCH trong lĩnh vực, ngành Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cơ sở hoạt động trong lĩnh vực, ngành Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý tăng cường công tác PCCC và CNCH theo đúng quy định của pháp luật, nhất là đối với các công trình, cơ sở lưu trú du lịch, khu vui chơi giải trí, di tích lịch sử, bảo tàng, nhà hát, không gian triển lãm nghệ thuật, xưởng in, kho lưu trữ xuất bản phẩm, cơ sở phát hành, nhà sách và các sự kiện, địa điểm tập trung đông người.

b) Phân công thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan tham mưu quản lý nhà nước thuộc Bộ

- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế; Các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên

d) Kết quả, sản phẩm: Công văn, Quyết định, Kế hoạch, Báo cáo

3.2 Nâng cao hiệu quả công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm, tiêu cực, tham nhũng, khắc phục tình trạng buông lỏng quản lý nhà nước trong lĩnh vực PCCC và CNCH

a) Nội dung:

- Thường xuyên tổ chức tự kiểm tra về PCCC; trang bị phương tiện PCCC và CNCH phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động theo quy định của pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý các sự cố cháy, nổ nhằm giảm thiểu thấp nhất thiệt hại tại cơ quan, đơn vị.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng về PCCC và CNCH kiểm tra, giám sát công tác PCCC và CNCH trong lĩnh vực, ngành Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và khắc phục những thiếu sót, bất cập trong công tác PCCC và CNCH đảm bảo kiên quyết xử lý các cơ sở, tổ chức không đủ điều kiện an toàn, bảo đảm 100% các hành vi vi phạm về PCCC và CNCH được phát hiện trong quá trình kiểm tra phải được xử lý nghiêm theo quy định.

b) Phân công thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan

c) Thời gian hoàn thành: Quý III hàng năm

d) Kết quả, sản phẩm: Quyết định, Kế hoạch, Báo cáo

4. Nâng cao năng lực, hiệu quả, xây dựng cơ chế phối hợp, thống nhất, điều hành giữa các lực lượng trong triển khai nhiệm vụ PCCC và CNCH; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện sẵn sàng ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố, hạn chế thấp nhất hậu quả, thiệt hại về người và tài sản; định kỳ tổ chức tập huấn, thực tập các phương án xử lý tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố đối với cơ sở có nguy cơ cao về cháy, nổ.

a) Nội dung:

- Tổ chức định kỳ hoặc tham gia diễn tập, tập huấn, thực tập các phương án xử lý tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố tại cơ quan, đơn vị, đặc biệt là khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện sẵn sàng ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố, hạn chế thấp nhất hậu quả, thiệt hại về người và tài sản.

- Tổ chức hiệu quả công tác phối hợp, thống nhất chỉ huy, chỉ đạo các lực lượng trong triển khai nhiệm vụ PCCC và CNCH, phát huy trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

b) Phân công thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị tổ chức liên quan

c) Thời gian hoàn thành: Quý III hàng năm

d) Kết quả, sản phẩm: Quyết định, Kế hoạch, Báo cáo

5. Ứng dụng, hiệu quả khoa học, công nghệ, chuyển đổi số; triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH phục vụ công tác quản lý, điều hành từ Trung ương đến cơ sở

a) Nội dung:

- Nghiên cứu, kết nối liên thông cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH giữa các cơ quan, đơn vị để tăng cường hiệu quả công tác quản lý và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

- Triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH phục vụ công tác quản lý, điều hành từ trung ương đến cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và xử lý tin báo về an ninh, trật tự, cháy, nổ tai nạn, sự cố và sơ cứu y tế.

b) Phân công thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Trung tâm chuyển đổi số Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ

c) Thời gian hoàn thành: giai đoạn 2026 - 2030

d) Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch, Báo cáo

6. Xây dựng, kiện toàn lực lượng chuyên trách đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới
a) Nội dung:

- Thường xuyên quan tâm, ưu tiên đầu tư, bổ sung nguồn nhân lực tham gia hoạt động PCCC và CNCH, xây dựng, kiện toàn lực lượng chuyên trách về PCCC và CNCH bảo đảm thống nhất, đồng bộ, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

- Bố trí kinh phí để sửa chữa, nâng cấp, xây dựng cơ quan, cơ sở, phương tiện PCCC và CNCH đáp ứng yêu cầu công tác PCCC và CNCH, quy định của pháp luật.

b) Phân công thực hiện:

- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ

- Cơ quan phối hợp: Vụ Kế hoạch tài chính; Các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan

c) Thời gian hoàn thành: Thường xuyên

d) Kết quả, sản phẩm: Quyết định, Kế hoạch, Báo cáo

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm của các cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị triển khai các nhiệm vụ được phân công, xây dựng kế hoạch thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm của cơ quan, đơn vị trước ngày 20/6/2026 bảo đảm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả” và báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Văn phòng Bộ) trước ngày 15/11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

2. Văn phòng Bộ chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị tổ chức, triển khai thực hiện Kế hoạch này đảm bảo đúng yêu cầu, tiến độ, báo cáo với Lãnh đạo Bộ để kịp thời chỉ đạo thực hiện.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo Lãnh đạo Bộ để kịp thời xem xét, giải quyết.

TOÀN VĂN KẾ HOẠCH TRONG TỆP ĐÍNH KÈM.